| Выборы губернатора Санкт-Петербурга | |||
|---|---|---|---|
| 14 сентября 2014 года | |||
| Кандидат: | Георгий Полтавченко | Ирина Иванова | Константин Сухенко |
| Партия: | Единая Россия | КПРФ | ЛДПР |
| Голосов: | (79,3%) |
(9,37%) |
(3,83%) |
| Кандидат: | Андрей Петров | Тахир Бикбаев | |
| Партия: | Родина | Зелёные | |
| Голосов: | (2,36%) |
(2,16%) |
|
Досрочные выборы губернатора Санкт-Петербурга состоялись в Санкт-Петербурге 14 сентября 2014 года. Выборы были объявлены в связи с досрочной отставкой назначенного губернатора Георгия Полтавченко[1][2] и очередными изменениями выборного законодательства.
Выборы прошли одновременно с муниципальными выборами в единый день голосования 14 сентября 2014 года. Губернатор избирался на срок пять лет.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подал заявление о досрочном сложении своих полномочий и заявил о намерении выставить свою кандидатуру на выборах высшего должностного лица города 4 июня, в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.
В период предвыборной агитации рейтинговым агентством RealRate[3]был проведен интернет опрос, приуроченный к выборам губернатора. Было опрошено 9645 человек, голоса распределились следующим образом: Георгий Полтавченко: 50,3 %, Андрей Петров: 30 %, Ирина Иванова: 15 %, Тахир Бикбаев: 2,4 %, Константин Сухенко: 2 %.[4]
Подсчет голосов завершился вечером 15 сентября. Согласно протоколу о голосовании, явка на губернаторских выборах составила 39,36 % (проголосовало менее 1,5 миллионов жителей города)[5]. За врио губернатора, Георгия Полтавченко, проголосовало 79,3 % избирателей, второе место у кандидата от компартии Ирины Ивановой (9,37 %), третье — у либерального демократа Константина Сухенко (3,83 %). У Андрея Петрова из партии «Родина» — 2,36 %, у Тахира Бикбаева из «Зелёных» — 2,16 %. Достаточно высок показатель испорченных бюллетеней — 2,9 % (почти 43 тысячи)[6].
Очень высоким оказался процент голосовавших досрочно: при 1021 тысячи действительных бюллетеней 252 тысячи (около четверти) были выданы для досрочного голосования, в том числе 123 тысячи — вне помещений ТИК.[7][8].
11 июня депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга назначили выборы на единый день голосования — 14 сентября 2014 года. За проголосовали 43 депутата, воздержались трое, проголосовавших против не нашлось.
Губернатором Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
В Санкт-Петербурге кандидаты выдвигаются только политическими партиями, имеющими в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах. Самовыдвижение не допускается.
У кандидата не должно быть гражданства иностранного государства либо вида на жительство в какой-либо иной стране.
С июня 2013 года кандидат в губернаторы обязан также представить в избирком письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках. Все таковые счета кандидат обязан закрыть к моменту своей регистрации.
1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр. Всем кандидатам на должность главы субъекта РФ (как выдвигаемых партиями, так и самовыдвиженцам), согласно закону, требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата.[9]
В Санкт-Петербурге установлен максимальный процент — кандидаты должны собрать подписи муниципальных депутатов в количестве 10 % от общего числа, при этом депутаты должны представлять 3/4 округов. Каждый депутат имеет право подписаться только за одного кандидата и права отзыва своей подписи не имеет. Причем все подписные листы должны быть нотариально заверены.
11 июня 2014 года городской избирком опубликовал расчёт количества необходимых подписей.[10] Так кандидат должен собрать от 156 до 163 подписей не менее чем в 84 муниципальных округах (3/4 от всех округов). Подписи должны быть представлены в избирком со всеми документами не позднее 16 июля.
В Санкт-Петербурге 111 муниципальное образование. Суммарное количество депутатских мандатов — 1565. Однако на момент назначения выборов насчитывалось лишь 1412 действующих депутата. Если бы не было требования собрать подписи в 3/4 муниципальных образований, то подписей могло бы хватить 8-9 кандидатам. Однако в 68 из 111 муниципальных образований работают от 6 до 10 депутатов. Таким образом подписей хватает максимум четырём кандидатам.[11]
20 июня кандидат на пост губернатора Оксана Дмитриева на пленарном заседании Государственной думы РФ назвала «фарсом с пыткой» «беспрецедентное давление, количество угроз и масштаб психологической травли, с которыми пришлось столкнуться муниципальным депутатам, поддерживающим неугодного власти кандидата».
30 июня в «Единой России» заявили, что в поддержку выдвижения Георгия Полтавченко подписалось около 1000 муниципальных депутатов из 1409 имеющихся.[12]
8 июля Оксана Дмитриева высказала недовольство позицией КПРФ и «Яблока», которые могли оказать ей поддержку, но вместо этого выдвинули собственных кандидатов. Особенно её смутила позиция «яблочников», которые выставили своего кандидата, но готовы помочь и ей в сборе подписей. Оксана Дмитриева выразила уверенность, что если бы другие оппозиционные партии последовали примеру «Гражданской платформы», которая высказалась в поддержку Дмитриевой, то нужное число подписей от единого кандидата уже было бы собрано.[13]
9 июля председатели петербургских отделений партий «Яблоко» и «Справедливая Россия» Андрей Палевич и Оксана Дмитриева выступили с совместным заявлением в связи с массовыми нарушениями закона при регистрации кандидатов на муниципальных выборах. По мнению лидеров двух региональных отделений партий, налицо явный сговор — власть прикрывает абсолютный беспредел при регистрации кандидатов в депутаты муниципальных советов в обмен на блокирование «муниципального фильтра» для оппозиционных кандидатов в губернаторы. Авторы заявления выразили уверенность, что нарушения могут происходить только при прямом покровительстве горизбиркома и его председателя. Палевич и Дмитриева обратились к руководству страны и Центральной избирательной комиссии РФ с требованием незамедлительно отстранить Алексея Пучнина от обязанностей председателя горизбиркома, отменить муниципальные выборы в округах, где незаконными действиями комиссий сорвано выдвижение кандидатов, расформировать избиркомы, грубо нарушившие закон, и привлечь их руководителей к уголовной ответственности.[14]
15 июля «Яблоко» заявило о поддержке Оксаны Дмитриевой в сборе подписей.
17 июля, в последний день регистрации, все 7 выдвинутых кандидатов сдали документы в избирком. Максимальные для прохождения муниципального фильтра 163 подписи муниципальных депутатов сдали Георгий Полтавченко («Единая Россия»), Константин Сухенко (ЛДПР), Ирина Иванова (КПРФ), Тахир Бикбаев («Зелёные»), Андрей Петров («Родина»). Кандидат от «Справедливой России» Оксана Дмитриева подала документы со 111 подписями при минимальных 156. Кандидат «Яблока» Анатолий Голов отдал три подписи депутатов-яблочников Дмитриевой и сдал в горизбирком только финансовый отчет.[15]
20 июля избирательная комиссия зарегистрировала Андрея Петрова[16] (Родина) и отказала в регистрации Оксане Дмитриевой (Справедливая Россия) и Анатолию Голову (Яблоко).
22 июля избирательная комиссия зарегистрировала остальных четырёх кандидатов — Ирину Иванову (КПРФ), Тахира Бикбаева (Зелёные), Константина Сухенко (ЛДПР) и Георгия Полтавченко (Единая Россия).
Кандидатов на выборах губернатора выдвинули 7 партий. Из-за непрохождения муниципального фильтра к выборам не были допущены представители оппозиции — Оксана Дмитриева из «Справедливой России» и Анатолий Голов из «Яблока». В итоге избирательная комиссия зарегистрировала 5 кандидатов.
| Кандидат | Должность (на момент выдвижения) |
Партия | Статус |
|---|---|---|---|
| Тахир Бикбаев (р. 1955) Окончил ВШ КГБ[17], генерал-майор таможенной службы[18] | пенсионер, член правления организации «Опора России» | Зелёные | зарегистрирован[19] |
| Анатолий Голов | директор по проектам Союза потребителей Российской Федерации | Яблоко | отказано в регистрации, кандидат не преодолел муниципальный фильтр[20] |
| Оксана Дмитриева | депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» | Справедливая Россия | отказано в регистрации, кандидат не преодолел муниципальный фильтр[20] |
| Ирина Иванова (р. 1961) | депутат Заксобрания Санкт-Петербурга | КПРФ | зарегистрирована[20] |
| Андрей Петров (р.1976) | президент компании ОАО «Доминанта-Энерджи», официальный представитель ЛНР в Санкт-Петербурге.[21] | Родина | зарегистрирован[20] |
| Георгий Полтавченко | врио губернатора Санкт-Петербурга, губернатор с сентября 2011 года по июнь 2014 | Единая Россия | зарегистрирован[19] |
| Константин Сухенко (р. 1961) | депутат Заксобрания Санкт-Петербурга, глава бюджетно-финансового комитета | ЛДПР (до 2003 в Единой России[22]) | зарегистрирован[19] |
22 июня кандидат в губернаторы и глава регионального отделения партии «Родина» Андрей Петров организовал в Санкт-Петербурге встречу журналистов с представителями самопровозглашённой Луганской народной республики. Выступали командир батальона «Призрак» Александр Костин и секретарь Каменнобродского райкома Коммунистической партии Луганской народной республики Виталий Киселёв[23]. Было объявлено, что Петров назначен официальным представителем ЛНР в Санкт-Петербурге.[21]
Предвыборные программы большинства кандидатов были опубликованы 14 августа 2014 года.
16 августа начался агитационный период, с этого момента кандидаты смогли заявлять о себе в СМИ.
«Справедливая Россия» и «Яблоко» заявили о непризнании итогов выборов и легитимности избранного губернатора[24].
На многих участках явка составила 12—15 % от общего числа избирателей.
Депутат Государственной думы и несостоявшийся кандидат в губернаторы Оксана Дмитриева подвергла развёрнутой критике губернаторские и совмещённые с ними муниципальные выборы в Санкт-Петербурге, заявив, в частности: «выборы устроили без выборов и не допустили до регистрации реальных конкурентов, как на губернаторских, так и на муниципальных выборах», «Почему же вдруг у нас получается ситуация, что президент на честных выборах получает 60 процентов, а господин Полтавченко 80? <…> [региональные власти] использовали патриотический подъём и высокий рейтинг президента исключительно как прикрытие для крупномасштабных, фантастических фальсификаций выборов.»[25]
Выборы губернатора Санкт-Петербурга (2014).
